Kuva:
Shutterstock
Uutinen

DACin ex-johtaja: OECD paisuttelee kehitysaputilastoja

Viime viikolla raportoitu neljän prosentin lasku kehitysavussa on todellisuudessa vieläkin suurempi, koska mukaan on laskettu lainoja, jotka eivät täytä avun määritelmää, sanoo OECD:n kehitysapukomitean DACin entinen puheenjohtaja.
Sanna Jäppinen
11.4.2013

OECD julkisti huhtikuun alussa tilastot kehitysapukomiteansa DACin jäsenmaiden vuonna 2012 antamasta virallisesta kehitysavusta.

Kehitysavun määrä laski edellisvuodesta neljä prosenttia, mutta DACin puheenjohtajana vuosina 2003–2008 toimineen Richard Manningin mukaan todellisuus on vielä karumpi: mukaan apupottiin on laskettu suuri määrä lainoja, jotka eivät missään määrin täytä OECD:n vaatimusta olla ehdoiltaan "markkinakorkoista lainaa edullisempia".

"OECD tekee pilkkaa omista määritelmistään kehitysavulle", Manning kirjoittaa Financial Times -lehdessä.

Lainamääritelmillä kikkailuun on Manningin mukaan johtanut se, että yleisen korkotason ollessa alhainen ei lainoittajavaltioilta vaadita todellisia rahallisia panostuksia "edullisen lainan" ehtojen täyttämiseen. Manning viittaa muun muassa Ranskan presidentin François Hollanden taannoiseen kehuskeluun siitä, että maan laina Intialle ei tullut maksamaan ranskalaisille veronmaksajille mitään.

Avuksi luettavan lainan käsitteen venyessä myös kehitysavun painopiste on Manningin mukaan muuttunut, mikä selittää esimerkiksi sen, miksi nimenomaan keskituloisille maille suunnattu apu lisääntyi ja kaikkien köyhimmille väheni jopa 12 prosenttia vuonna 2012.

OEDC on itse ilmoittanut, että se "käy parhaillaan neuvotteluja jäsenmaidensa kanssa edullisten lainojen raportoinnista".  Manningin mielestä on pöyristyttävää, että järjestö julkistaa virallisia tilastoja, joissa yksi keskeinen mittauskohde on laskettu eri maiden osalta eri käytäntöjen mukaan – samoin kuin se, että avunantajamaat yrittävät selviytyä aputavoitteistaan vähintäänkin arveluttavin keinoin.

"Jos OECD ei osaa hoitaa hommaa ammattimaisesti, pitäisi YK:n ottaa vastuulleen kansainvälisen avun raportointi", Manning vaatii.