Kuva:
Shutterstock
Uutinen

Africa Progress Panel vaatii reilua tuottoa luonnonvaroista Afrikalle

Veronkierto ja aggressiivinen verosuunnittelu saavat luonnonvaroiltaan rikkaan Afrikan vuotamaan verta, sanoo Kofi Annanin johtama paneeli. Sen mukaan G20:n täytyy luoda kansainväliset säännöt yritysten omistajien julkistuksesta ja verotuksesta.
Esa Salminen
10.5.2013

Afrikan taloudet ratsastavat raaka-ainebuumin aallonharjalla, ja nyt on ennennäkemätön mahdollisuus muuntaa mantereen luonnonvararikkaus sijoituksiksi, jotka voivat nostaa miljoonat köyhyydestä, luoda työpaikkoja ja tuoda toivoa tuleville sukupolville.

Näin kirjoitti YK:n entinen pääsihteeri Kofi Annan New York Timesissa 9. toukokuuta. Annan johtaa Africa Progress Panelia, joka julkaisi seuraavana päivänä vuosiraporttinsa.

Raportissa peräänkuulutetaan toimia niin Afrikan johtajilta kuin muilta mailta, jotta luonnonvarat aidosti kääntyvät afrikkalaisten voitoksi. Nyt köyhyys vähenee paneelin mukaan liian hitaasti ja jopa kasvaa joissain vaurastuvissa maissa, kuten Nigeriassa ja Sambiassa.

Harvat Afrikan hallitukset ovat Annanin mukaan käyttäneet kasvaneita varojaan eriarvoisuuden vähentämiseen ja koulutuksen sekä terveydenhuollon kehittämiseen. Erityisesti haitallisia ilmiöitä maiden kehitykselle ovat kuitenkin kansainvälinen veronkierto, kassakaappisopimukset ja laiton pääomapako. Aggressiivinen verosuunnittelu ja veronkierto eivät vahingoita mitään muuta aluetta niin syvästi kuin Afrikkaa, Annan kirjoittaa.

Yksin siirtohinnoittelu maksaa mantereelle 34 miljardia dollaria vuodessa – reilusti enemmän kuin se saa kehitysapua.

"OECD ja G20, ottakaa mallia EU:sta ja Yhdysvalloista"

Africa Progress Report haluaa vaikuttaa G8-ryhmän kokoukseen, joka järjestetään kesäkuussa Pohjois-Irlannissa. Kokouksessa on tarkoitus puhua verotuksesta ja läpinäkyvyydestä.

Raportissa kritisoidaan teollisuusmaista siitä, etteivät nämä ole aidosti vahvistaneet avointa raportointia.

G8- ja G20-ryhmien tulisi raportin mukaan luoda yhteiset säännöt, jotka edellyttäisivät yritysten omistussuhteiden julkistamista. Raportin mukaan erityisesti kaikkien yritysten, jotka pyrkivät hyödyntämään luonnonvaroja, tulisi julkistaa omistajansa.

Raportti kiittää EU:n ja Yhdysvaltojen lainsäädäntöä maakohtaisesta raportoinnista, ja vaatii, että luonnonvarasektorin suurtoimijat Kanada, Kiina ja Australia laativat vastaavat lait.

Muiden muassa kehitysjärjestöt Oxfam International ja Global Witness kiittelivät raporttia tuoreeltaan.

"Afrikan hallitusten täytyy käyttää öljyä, kaasua ja kaivostoimintaa tuloja saadakseen, mutta tämä buumi ei saa polkea niiden yhteisöjen oikeuksia, jotka asuvat Afrikan mineraalirikkauksien päällä", sanoo Oxfamin toiminnanjohtaja Winnie Byanyima.

Global Witness puolestaan liputti raportin suosituksia sanomalla niiden olevan ensiarvoisen tärkeitä, kun yritetään nostaa sitä salailun verhoa, joka mahdollistaa muun muassa korruption ja valtion varojen varastamisen.